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湖州师范学院大学生创业孵化园管理办法 (试行)
2016年06月08日09:20   浏览:1808次  

第一章  总则

第一条  湖州师范学院大学生创业孵化园(以下简称创业孵化园)是以培养企业家精神、塑造学生创业品格,提升学生创新创业能力为宗旨,为在校学生和毕业两年内(含两年)的往届毕业生提供创业孵化的实践基地。为规范创业孵化园的管理,保证创业孵化园各项工作正常有序地开展,特制定本办法。

第二条  创业孵化园是在创新创业学院领导小组领导下,由校大学生就业与创业服务中心负责指导与管理的创业场所。创业孵化园以扶持大学生自主创业为核心目标,具有“服务性、公益性、示范性、专业性”的特征,创业孵化园以创新创业学院建设为依托,竭诚为在校大学生提供自主创业的理论、政策和硬件扶持,致力于培养一批高素质的大学生创业者。

第二章  组织机构与职责

第三条  校大学生就业与创业服务中心负责创业孵化园的日常服务管理工作,实行项目化引导、企业化管理、市场化运作的模式。具体工作职责为:

1.依据浙江省教育厅、市人力社保局对大学生创业工作的要求与部署,结合我校实际,起草大学生创业孵化园发展规划草案、大学生创业政策草案以及创业孵化园管理办法,并负责各项政策和制度的实施;

2.鼓励学生组建创业团队,广泛征集创业项目,并组织专家评审和遴选创业项目,公布入驻创业孵化园的创业团队名单;

3.代表创新创业学院与入驻创业团队签订相关孵化协议,办理入驻与退出创业孵化园的相关手续;

4.为创业学生提供咨询服务,鼓励、引导学生积极创业,聘请校内外专家、专业教师、创业人士等提供管理、营销、技术、法律、财务、心理等方面咨询指导;

5.争取各级各类大学生创业优惠扶持政策,推荐优秀团队入驻东部新城科技园等校外创业孵化器以及提供扶持资金;

6.协调相关单位为学生创业团队办理营业执照、工商、税务等相关手续;

7.对创业团队实施创业培训、咨询、免费提供场地以及宣传推介等服务。

8.负责学生创业项目全程服务、管理、监督、考核、评比,防止超范围运营、停滞运营以及擅自改变创业项目等违规行为;

9.负责推进创业孵化示范园和创业示范基地建设,负责创业孵化园其他相关工作。

第三章  创业团队的入驻

第四条  创业团队的入驻申请条件

1.创业团队负责人及其主要成员必须为我校(含求真学院)全日制在校生,应届毕业生和毕业两年内(含两年)的往届毕业生;

2.创业团队成员能够自觉接受并遵守执行创业孵化园的各项管理制度;

 3.创业项目应具有明确的创业项目,项目成长系数高、市场前景好,符合国家产业政策和学校服务地方政策要求,鼓励创业项目与专业相结合;

4.创业团队应具备一定项目启动资金和承担风险的能力;

5.创业团队入驻创业孵化园后,必须保证能在园区正常开展工作;

6.创业团队须自行邀请一位以上老师作为指导教师;

7.创业团队须经过家长和所在学院同意;

8.创业团队应表现良好,学有余力,主要负责人不能有警告及以上处分,不能出现学籍预警;

9. 同一人不能同时担任两个及以上创业团队的负责人;

10.校大学生就业与创业服务中心将逐步建立创业项目孵化培育体系;

11.创业团队要向校大学生就业与创业服务中心提交湖州师范学院大学生创业孵化园项目入驻申报书、身份证、学生证(毕业生须提交毕业证、学位证书等复印件)。

第五条  创业团队的审批程序

1.校大学生创业孵化园管理办公室对团队提交的创业申请表等材料进行收集整理后递交至校大学生就业与创业服务中心进行初审;

2.校大学生就业与创业服务中心对于符合标准的团队进行登记、公开评审答辩,并向全校公示入驻团队名单;

3.公示结束后,合格的团队成员学习创业孵化园的管理办法;

4.创业团队与校大学生就业与创业服务中心签订孵化协议书、承诺书并办理其他相关入园手续;

5.在校大学生就业与创业服务中心的指导下,进行装修装饰;

6.团队正式入园开展创业活动。

第六条  创业团队的评审标准

1.团队组织结构合理,成员目标一致,具有团队精神;

2.团队成员在校期间成绩均合格,无任何违反校规校纪现象;

3.团队负责人在校表现良好并具有一定的经营管理能力;

4.团队的项目要具有市场潜力和竞争力;

5.创业(商业)计划书内容全面并具有现实操作性;

6.同等条件下,产品开发型、专业服务型项目优先审批;

7.同等条件下,团队成员参加过国家级“大学生创新创业训练计划”、省大学生创新创业大赛和市青年创业大赛等获奖的项目优先审批;

8.同等条件下,参加我校创新创业培训、SYB创业培训,以及其它创业培训(提供证明材料)的学员申报的创业项目优先审批。


第四章  创业团队的管理

第七条  经营管理

1.团队入驻后,必须按照申报项目依法开展创业活动,实行自主经营,独立核算,自负盈亏,产生的各类纠纷与责任均由团队自行承担;

2.由创业孵化园下发入园许可证(经营范围不得超出工商营业执照的范围,也不得超出创业孵化园经营许可证规定的范围),更改经营范围须向创业孵化园管理部门申报,审批通过后方可经营;

3.自有品牌(含商标)须与入驻团队(公司)名称一致,或者申请为工商品牌且所有权属于入驻公司,使用他人品牌和商标须获得授权;

4.不得使用“学校官方”或“官方支持”等词语作为宣传,只能以“湖州师范学院大学生创业孵化园入驻项目”名义,创业团队成员接受校内外媒体采访需征求创业孵化园管理部门的同意,不得单独接受采访;

5.及时准确地向创业孵化园报送报表和数据,接受校大学生就业与创业服务中心完成相关的统计工作;

6.资金往来、货物往来、交易合同、资质证明等资料有详细记录备案,接受学校和工商、税务、公安、法院等部门的检查。

    第八条  园区管理

1.创业团队应在指定区域内经营项目,不得私自占用公共区域;

2.创业团队不得损坏公共财产;

3.创业团队的装修方案须经批准,方可施工;

4.创业场地“门面”设计要规范化和个性化相结合,美观大方;

5.创业团队不得擅自对园区既定的格局和装修等进行改造;

6.创业团队要及时交纳水电等相关费用;

7.创业团队要积极参加创业孵化园组织的会议、培训和其他活动;

8.创业团队不得从事与法律法规、校纪校规不符的活动;

9.创业团队的负责人原则上不允许更改,合伙人(或者股份参与者)若有变动则须提前到创业孵化园管理部门备案后递交至校就业创业指导服务中心审核;

10.创业团队如需在学校公共场合举办创业活动等事宜,需要提前5天向校大学生就业与创业服务中心提出书面申请,并得到校就业创业指导服务中心和保卫处的同意后方可进行。

第九条  卫生管理

1.团队须每天做好各自区域以及对应的公共区域卫生清扫工作,始终保持场地环境优雅、卫生清洁;

2.禁止将摩托车、电动车、自行车等交通工具停放在基地内部任何位置,或是停放在基地道路旁。

3.不得在创业孵化园内饲养宠物(参考《学生公寓管理实施细则》)。

第十条  安全管理

1.团队须严格遵守学校作息时间,不得在创业孵化园内部留宿;

2.团队离开场地须及时关闭电源,锁好门窗、不留贵重物品在园区,

3.创业孵化园内严禁车辆停放和充电,严禁私拉电路,严禁使用不合规电器,不允许使用明火,不允许抽烟,不允许喝酒;

4.因团队成员管理不当,造成安全事故,损失由团队全部承担,后果严重的,依法追究其法律责任;

5.创业团队成员发现任何安全隐患,有义务立即向校大学生就业与创业服务中心或者校保卫处报告;

6.各创业团队外出参展、洽谈、比赛、交流等非学校统一组织的活动,或者由学校统一组织但团队不遵从安排和管理,所产生的安全责任由团队自行承担。

第五章  创业团队的考核

第十一条  创业团队的考核

1.考核时间:创业团队考核分为日常考核和成果考核两部分,日常考核贯穿整个协议期;成果考核每年进行两次,分别在每年6月份和12月份。

2.考核程序

(1)校大学生就业与创业服务中心向创业团队发出通知;

(2)创业团队根据考核要求准备材料;

(3)校大学生就业与创业服务中心对考核材料进行评审;

(4)根据考核要求,采取汇报、答辩、谈话等方式进行考核;

(5)考核结果以书面形式予以公布。

3.评估考核结果分优秀、良好、合格与不合格四种。

团队在评估考核中,如出现下列情况之一者,视为考核不合格:

(1)创业团队入园后,未按要求在园区内开展工作,项目开展处于停顿状态;

(2)团队用房经常处于空闲、无人值守或关闭状态者;

(3)场地未按照要求装饰布置;

(4)未能按时向校大学生就业与创业服务中心上报相关材料,或所报材料弄虚作假或与事实不符的情况;

(5)创业团队出现重大安全事故者;

(6)团队负责人违反法律法规,或违反校纪校规且受到警告及以上处分者;

(7)超出业务规定范围,从事与申报经营内容无关的商业活动;

(8)不按规定时间交纳应缴费用者;

(9)擅自更换团队负责人或合伙人(股份参与者);

(10)破坏创业孵化园公共财产;

(11)违反创业孵化园管理规定,受到警告且没有及时更改者;

(12)给学校或者学校创业工作带来负面影响;

4. 创业团队考核前需提交创业团队花名册、内部管理制度、学期工作计划、学期运营报告(含财务报表、团队承担的业务统计表和合同复印件、媒体报道、团队成员在创业方面获得的荣誉材料)、营业执照以及其它要求提供的材料(电子版和纸质版各一份),材料需要装订成册。

第十二条 考核结果的效用

1.依据考核结果,评选优秀创业团队,给予重点扶持;

2.考核结果为优秀,在其他条件均符合的情况下,直接给予续签资格;

3.考核不合格的团队勒令退出创业孵化园,团队负责人一年内不得参加入驻申请。

第七章  创业团队的变更和中止

第十三条  变更。如果创业团队负责人以及成员在孵化期间发生变更,或创业团队成员在孵化协议期内毕业需要变更,必须向校就业创业指导服务中心提交变更申请,填写《湖州师范学院大学生创业孵化园创业项目负责人及成员变更申请书》,经校大学生就业与创业服务中心批准后变更。如果在协议期内,创业团队负责人毕业年满两年或是休学,仍需继续孵化原项目,须按规定变更负责人,重新申报创业项目,经校大学生就业与创业服务中心审核通过的,可保留原项目至孵化期满。

第十四条  孵化时间。创业孵化园对创业团队孵化期限不超过二年。孵化期结束后,对仍需孵化且考核合格项目,允许其重新申请并参加项目遴选后方可入驻孵化。

第十五条  创业团队若是出现以下问题,校就业创业指导服务中心有权直接中止孵化项目。入驻团队在收到《退出通知书》后的15日内,须结清应缴费用,撤出设备,清理场地,并办理有关手续。逾期不退出者,创业孵化园将从逾期之日起按标准收取场地租赁费、管理费,并视情况给予一定的校纪处分。

1.经学校考核认定为不合格的;

2.团队依托校外机构在校内孵化基地申请入驻孵化,并由校外机构或是非在校生主导的创业活动,一经发现核实立即中止协议;

3.团队未按协议规定时间入驻基地并开展相关工作;

4.未按照基地管理办法从事项目的运营工作,项目处于停顿状态,致使团队办公室经常处于空闲或是关闭状态者,经核实可中止孵化;

5.未按照项目申请书要求,随意扩大经营项目或擅自更改创业孵化项目,从事与申报项目不相关的任何商业行为的;

6.凡是未征求校大学生就业与创业服务中心同意,接受采访并造成舆论导向歪曲的团队,校大学生就业与创业服务中心将追究其责任,缩减其孵化器或中止孵化协议;

7.团队负责人违反法律法规,或被学校开除学籍的;

8.向校大学生就业与创业服务中心提交的各项材料弄虚作假的;

9.团队出现重大安全事故;

   10. 因安全问题受到两次及以上警告者或因卫生问题受到三次及以上警告者。

第十六条  其它中止情况

1.协议期满中止。协议期满的,创业团队应及时到校大学生就业与创业服务中心办理中止孵化手续;

2.自动申请中止。入驻团队因自身原因申请退出的,须提前15天向校大学生就业与创业服务中心提出退出申请,经审核同意后,中止协议,办理相关退出手续;

3.孵化成功后中止。须提前15天向校大学生就业与创业服务中心提出退出申请,经审核同意后,中止协议,办理相关手续。

第十七条  退出手续

创业团队退出孵化基地前,需要办理如下手续:

1.缴纳水电费。提交水电费缴纳证明复印件;

2.提交《湖州师范学院创业孵化园团队退出申请书》;

3.提交团队运营总结报告;

4.清理工作室,检查固定资产使用状况。

以上三项材料需要全部提交至校大学生就业与创业服务中心,经审核无误,且无任何违纪违规行为的创业团队方可颁发孵化证书。

第八章     

第十八条  本办法适用范围为湖州师范学院大学生创业孵化园入驻团队。

第十九条  本办法自发布之日起执行。

第二十条  本办法及未尽事宜由湖州师范学院就业与创业服务中心负责解释。